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www.sunsgz.com    时间: 2018-10-10 08:55:35    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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  “十三五”时期将是全面建成小康社会的决胜阶段,要实现全面建成小康社会的奋斗目标,必须彻底解决目前尚未脱贫的农村贫困人口问题。如何把建优势转化为脱贫攻坚动力,是摆在当前的一项极为严肃、极为重大的政治任务。面对经济步入新常态的新形势和新特点,五佛乡坚持以推动“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,紧跟全市建引领奔小康步伐,抢抓全县基层组织推进年重大机遇,突出“六个实字”,践行“六大行动”,用“硬措施”啃“硬骨头”,不断推进基层组织澳门金沙网上娱乐网站,为打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保证。

  一、政治引领求实效

  习近平同志指出:“农村要发展,农民要致富,关键靠支部。”我们要建合格支部,做合格员,切实增强四个意识,严肃内政治生活,推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。

  (一)抓“三会一课”推进“两学一做”。通过制定一套学习计划(支部集中学、小组分开学、员个人学等计划)、开通一个员交流平台、开播一线远程教育站点等“3个一”的学习教育载体,健全完善学习教育长效机制。按照市委“1+11+X”模式要求,全面落实“三会一课”等11项组织生活制度,组织员开展自己查、群众查、互相查、组织查“四项”对照检查,通过召开组织生活会和开展民主评议员,对员进行性“体检”,由各支部开出《性“体检”报告单》,员逐项进行对照整改。

  (二)抓“日教育”创新活动题材。坚持引导各村支部结合实际开展内容丰富的固定日活动:兴水村支部针对土地开发中矛盾突出的情况,开展“员亮身份”为主题的“矛盾调处日”;西源村结合拍摄红色电影《黄河之水天上来》群众演员需求大的实际,开展“吃水不忘挖井人”为主题“志愿服务日”;老湾、泰和村针对土地流转群众参与度高的情况,开展“四议两公开”为主题的“民主议事日”;冬青村针对冬青沟垃脏乱差的现象开展“红色冬青”为主题“环境整治日”;金坪村结合特色林果发展,开展“支部带产业”为主题的“技术服务日”等特色主题活动。今年以来,我们共开展各类主题活动46次,让员干部的理想境界和精神追求有了全面提升。

  (三)抓“责任清单”靠实工作任务。形成了月度督查、半年评议制度,将各项工作梳理形成“责任清单”,把工作责任分解到村、站所、个人。每月都开展关于建、风廉政澳门金沙网上娱乐网站、精准扶贫、产业培育、社会救助资金发放、综治维稳等方面的专项督查,并将督查结果在全乡范围内通报;每半年组织县乡“两代表一委员”、包村领导、村书记对重点工作进行评议,对排名靠后的村班子进行约谈,对连续两次排名末位的村书记免职、村主任劝其辞职。

  二、堡垒引领重实体

  我们始终坚持把构筑强有力的基层堡垒作为打赢脱贫攻坚“奠基石”,通过发展壮大村集体经济、规范运行扶贫互助协会等措施构建脱贫攻坚坚实后盾。

  (一)发展壮大村集体经济。充分结合实际,探索出资源开发、产业联动、互助资金、资产经营、能人带动等多种壮大村集体经济的模式,保障了农村基层组织正常运转,增强了村级组织服务群众能力,加快了脱贫攻坚、全面建成小康社会的进程。截止目前,全乡村集体经济收入共34.5元,西源村集体经济总收入达到7.95万元,其中土地流转收入5.74万元,互助资金占用费6100元,3个集体上水工程管理费1万元,采砂场管理费6000元。老湾村集体经济总收入达到5.75万元,其中引进资金5000元,收取土地流转管理费用2500元,土地承包收入5万元。冬青、金坪村集体经济收入分别达到18万元和2.8万元,系国家输电网络过境占地补偿款。

  (二)规范运行扶贫互助协会。一是把促进生产发展、培育特色产业放在优先扶持的范围。兴水村支持渔业养殖,西源村支持优质水稻,老湾村支持苗木繁育,泰和村支持土地流转,冬青村支持设施农业,金坪村支持特色林果及特色养殖。二是进一步完善互助协会的规章制度和资金管理办法,严格按照贷款发放程序,注重借前评估、借中检查和借后跟踪,积极探索形式多样的担保方式,确保贷款按时收回。三是加强资金监管,由乡财务、纪委、扶贫站等组成联合督查组,实行“一月一督查一通报”形成良好的运行监督机制。

  (三)筑牢基层组织红色堡垒。一是全面推行“一徽一旗一栏一墙一中心”“五个一”统一标识村级阵地澳门金沙网上娱乐网站。二是引导员在日常工作生活中形成佩戴徽的良好习惯,时刻以身作则、规范言行、接受群众监督。三是开展“机关员先锋行”活动。探索开展“点亮微心愿·共筑中国梦”等主题实践活动,通过设置“心愿墙”、“心愿树”等方式征集群众“微心愿”,组织机关员进村认领“微心愿”,为农民群众排忧解难。

  (四)加强基层组织治理工作。明确村级组织的领导核心作用,大力支持村民委员会、村务监督委员会、村扶贫互助协会依法行使职权。各村普遍建立村规民约、乡贤理事会、红白理事会、高龄老人协会等,构建“法治、德治、自治”的基层社会治理体系。同时对排查出的软弱涣散组织进行集中整治,成立由乡委班子成员带队的工作组,抓住村“两委”班子澳门金沙网上娱乐网站这个关键,尽快扭转后进局面。

  三、人才引领增实力

  通过挖掘和培养乡村人才,打造一支脱贫攻坚一线“铁军”,成为落实脱贫政策、输送帮扶资源、打通脱贫攻坚“最后一公里”的桥梁和纽带。

  (一)培育乡村管理人才。一是通过村“两委”换届工作,新任村支部书记占30%,村主任占60%,监委会达到100%,进一步优化了班子结构。二是各村抽调6名综合素质好、业务能力强的同志担任村建指导员并负责具体工作。三是加强贫困村第一书记素质提升,督促其履行好协调落实脱贫攻坚任务、整合扶贫干部力量、加强驻村帮扶工作队自身澳门金沙网上娱乐网站、帮助建强村级组织等主责主业。

  (二)开展乡村人才扶贫。按照“选上来培训、走下去帮扶”的办法,扎实开展人才扶贫行动。全乡共挖掘出涉及10个行业的58个乡村人才。如兴水村吕宁邦利用电商平台积极拓宽枣产品销路;西源村王进平发挥致富带头人作用,开办砂场、砖厂和养殖场,每年为本村提供600务工岗位;泰和村陈怀岳充分发挥离任老干部余热,将自己总结的红枣种植技术传授给村民;金坪村监委会主任高彦瑜擅长中医技术,通过参加市级中医技术培训提高医术,更好的服务于人民;金坪村村委会主任高秉强兴办养猪场,带头创业致富。并按照“1带2”的模式,建立乡土人才信息库,通过1名技术人才帮带2名贫户农户脱贫致富,传授专业技术,助力全乡精准脱贫。

  (三)开展劳动力培训。结合精准扶贫的各项培训政策,针对全乡的红枣产业、现代渔业发展,老湾村苗木基地、冬青村设施农业、金坪村养猪业和大接杏产业发展的需求,积极与县人社局和培训机构协调,根据不同需求开展多样化培训,确保不落下一个有培训需求而未参加培训的劳动力,合理利用劳动力资源。

  四、服务引领用实心

  打赢脱贫攻坚战,领导干部是关键。要压实乡村两级责任,落实“三个走遍一个联系”,当好脱贫攻坚的“排头兵”。

  (一)乡委书记走遍村民小组及精准扶贫户。我对乡辖56个村民小组及486户精准扶贫户进行逐户走访。

  (二)包村干部走遍分片包村的农户。包村干部定期入户发放惠民政策明白卡,了解五保户、低保户及精准扶贫户生产生活中遇到的困难并及时记录。对因突发事件造成生活困难的群众进行政策讲解,提供上门服务,帮助办理相关手续,争取享受相关政策,及时解决群众遇到的困难。

  (三)乡委副书记、建办主任、组织干事走遍6个支部的33个小组。指导和督促各村支部建立健全各项管理制度和工作制度,实地参加小组的各项活动,并切实抓好员教育管理工作,把课带到小组,了解基层组织澳门金沙网上娱乐网站和员教育管理中出现的新情况、新问题,及时向乡委汇报并提出处理意见。

  (四)村“两委”委员主动联系群众。村“两委”委员联系服务10户群众,确定服务最低时限,建立工作台账,并定期督促检查。坚持“问需于民”,通过直接联系服务群众,对群众急盼的事项实行限时解决;坚持“问计于民”,通过依靠群众、引导群众,群策群力,形成破解发展难题的强大合力。

  五、信息引领突实用

  全面实施便捷、高效、优质的信息服务工程,增强服务群众能力,推动脱贫攻坚进程。

  (一)一条龙便民服务大厅。乡政务大厅按照“一厅受理、限时办结”的原则,真正实现“一个窗口”对外、“一条龙”服务,切实提高办事效率。工作人员严格落实上下班制度,佩戴工作证,每天更新、公示工作人员去向告知牌。

  (二)一站式为民服务代办点。建立长效管理机制,《村规民约》上墙公布,成立由村民组长、员干部、村民热心代表等组成的宣传队伍和义务监督队伍,进行挂牌上岗,定期督查。村支部实行村干部轮流值班制度,保证村委会24小时有人值班,创新宣传方式,利用村级政务公开栏将惠民政策进行张贴公式,借助QQ群、微信平台等转发相关政策新闻,将最新惠民政策及时通过广播播报。

  (三)家门口为民服务联络员。

  村干部对老员进行上门“送学”服务,及时传达的最新政策理论,对特殊困难家庭,提供上门服务。包村干部下村入户发放各类宣传册,使农民群众在第一时间知晓政策法规。真正使人民群众“少跑腿、少进门、少找人”。

  (四)建立公众微信交流平台。顺应“互联网+”发展趋势,用好新媒体的宣传教育功能,把单项教育培训与双向互动结合起来,把线下教育动员与线上交流结合起来,把“键对键”与“面对面”结合起来。通过微信平台宣传最新政策方针,对相关工作进行公开公示。

  六、为民富民得实惠

  坚持“建示范引领,促进脱贫攻坚”,把落实全面从严治作为统领乡域经济社会发展的“导航仪”,实现基层建与脱贫攻坚同频共振。政治引领求实效,堡垒引领重实体,人才引领增实力,服务引领用实心,信息引领突实用,最终目的就是为民富民得实惠。

  (一)强化委统揽全局。通过抓班子、带队伍,抓基层、强基础,抓建、兴产业,结合实际研究新形势下的新情况、新问题,不断创新思路、积极探索,拓宽建工作领域,持续提升建示范引领的能力,探索出了一条建引领发展、产业兴乡富民的新路子,强力推动全乡工作良性开展。

  (二)以“支部+”为抓手。围绕打造“休闲观光农业示范镇”,推进土地流转、渔业养殖、特色林果、特色养殖、精准扶贫等重点任务落实,在全乡“建引领、产业富民”,全面推行“支部+”产业链建工作模式,开展支部、员领办专业合作社和“项目一线旗红”活动,提升组织引领发展和员致富带富能力,培育壮大富民产业。

  (三)打造“一村一品”示范点。兴水村:“支部+特色小镇”,已完成规划面积43.1平方公里、核心区域2.7平方公里的特色小镇规划编制,打造全乡乡村旅游品牌;“支部+千亩鱼塘”,现已发展现代渔业养殖面积1600亩,打造治理盐碱地发展现代渔业养殖示范点;西源村:“支部+集体经济”,创新集体经济新模式,总收入达到7.95万元,打造五佛乡集体经济典范;“支部+稻田养殖”,充分利用1000亩稻田种植资源,主要养殖虾、蟹、鳝等,打造农业发展产业新格局;老湾村:“支部+千亩苗圃基地”,融合五佛苗圃发展,规划分期建成千亩苗木基地1000亩,打造甘肃省中西部苗圃基地;泰和村:“支部+大水面低碳流水养殖”,计划流转土地1000亩,开挖水面500亩,目前已开挖鱼塘200亩,虾塘50亩,突破五佛乡土地流转规模化经营瓶颈,建成全省首家低碳高效大水面循环流水养鱼示范基地;冬青村:“支部+优质蔬菜”,探索并逐步打造出辣子沟、韭菜沟,整理开发冬青村三级提灌工程土地3500亩,建成高效农业示范基地;金坪村:“支部+特色林果,各类经济林地面积达到1337余亩,积极倡导发展“3+50户”发展目标,最终在全村形成特色发展模式。

  打赢脱贫攻坚战,要站在全局的高度重视抓建促脱贫的工作,要有长远的眼光去谋划工作,要有钉钉子的精神去落实工作,广大员干部要强化攻坚意识,重视脱贫工作,在精准施策上出实招、下实功、见实效,不断充实扶贫力量,加快脱贫致富的步伐。五佛乡建工作一定会在全体员和群众的共同奋斗下打下坚实的基础,五佛乡脱贫攻坚之路也一定会在建引领下迈向新的台阶!

  以上交流发言如有不妥之处,请各位领导批评指正。

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