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www.sunsgz.com    时间: 2018-09-26 18:08:55    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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  为不断提升基层建工作水平,引领全面小康社会澳门金沙网上娱乐网站,**乡坚持以推动“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,紧跟全市建引领奔小康“六大行动”步伐,抢抓全县基层组织推进年重大机遇,立足工作实际,大力创新载体,努力破解难题,在基层组织澳门金沙网上娱乐网站工作中实现了新的跨越。

  一、政治引领求实效

  (一)抓“两学一做”建立长效机制。通过制定一套学习计划(支部集中学、小组分开学、员个人学等计划)、开通一个员交流平台、开播一线远程教育站点等“3个1”学习教育载体,健全完善长效机制,使学习教育成为组织和员长流水、不断线的“日常保健”。截止6月中旬,全乡各组织共制定学习计划8套,组织集中学习45余次,中心组学习会议6次,支部委员会学习44次,开展员领导干部、支部书记、老员、优秀共产员讲课15次、围绕“四讲四有”主题开展专题讨论22次,每位员撰写不少于2000字的学习心得,乡委副书记对学习笔记进行定期检查并签字。

  (二)抓“三会一课”促进制度落实。认真贯彻落实的十八届六中全会精神和《关于新形势下内政治生活的若干准则》、《中国共产内监督条例》,按照市委“1+11+X”模式要求,全面落实“三会一课”等11项内组织生活制度。配备三个学习计划,三个报告单,五个记录本,一个学习笔记。组织员开展自己查、群众查、互相查、组织查“四项”对照检查,通过召开组织生活会和开展民主评议员,对员进行性“体检”,由各支部开出《性“体检”报告单》,员逐项进行对照整改。

  (三)抓“固定教育”创新活动题材。丰富员日常教育活动载体。各支部每月确定一个主题,认真组织开展好学习日、员风采日、书记课日、政策宣讲日、义务劳动日等系列建主题活动。各村结合实际开展了内容丰富的固定日活动:兴水村支部针对土地开发中矛盾突出的情况,开展“员亮身份”为主题的“矛盾调处日”;西源村结合拍摄红色电影《黄河之水天上来》群众演员需求大的实际,开展“吃水不忘挖井人”为主题“志愿服务日”;老湾、泰和村针对土地流转群众参与度高的情况,开展“四议两公开”为主题的“民主议事日”;冬青村针对冬青沟垃脏乱差的现象开展“红色冬青”为主题“环境整治日”;金坪村结合特色林果发展,开展“支部带产业”为主题的“技术服务日”等特色主题活动。目前,全乡共开展参观**抗日促进会、清明祭先烈、春季植树造林等“员固定日”活动37次,重塑从严从实的组织生活新常态。

  (四)抓“责任清单”靠实工作任务。每月召开专题会议将各项工作梳理形成“责任清单”,将工作责任分解到村、站所、个人。定期通报工作进展情况,每季度对工作进行总结、每半年组织县乡“两代表一委员”对各村工作成效进行评议,主要针对全面从严治、基层建、精准扶贫、矛盾纠纷调处、重点项目进展等五项重点工作,“两代表一委员”、包村领导、村书记分值分别占60%、30%、10%。对连续排名靠后的干部进行惩处,对工作成效明显的干部给予奖励。

  二、堡垒引领重实体

  (一)发展壮大村集体经济。充分借鉴市委11种壮大村级集体经济发展模式,坚持多措并举,多轮驱动,齐力助推壮大村级集体经济。截止目前,全乡村集体经济收入共34.5元。西源村集体经济总收入达到7.95万元,其中土地流转收入5.74万元,互助资金占用费6100元,3个集体上水工程管理费1万元,采砂场管理费6000元。老湾村集体经济总收入达到5.75万元,其中引进资金5000元,收取土地流转管理费用2500元,土地承包收入5万元。冬青、金坪村集体经济收入分别达到18万元和2.8万元,系国家输电网络过境占地补偿款。

  (二)规范运行扶贫互助协会。一是把促进生产发展、培育特色产业放在优先扶持的范围。各村实际,培育特色产业:兴水村支持渔业养殖,西源村支持优质水稻,老湾村支持苗木繁育,泰和村支持土地流转,冬青村支持设施农业,金坪村支持特色林果及特色养殖。二是进一步完善互助协会的相关规章制度和资金管理办法。三是严格按照贷款发放程序,注重借前评估、借中检查和借后跟踪积极探索形式多样的担保方式,确保贷款按时收回。四是加强资金监管,由乡财务、纪委、扶贫站等组成联合督查组,实行“一月一督查一通报”形成良好的运行监督机制。

  (三)筑牢基层组织红色堡垒。一是全面推行“一徽一旗一栏一墙一中心”“五个一”澳门金沙网上娱乐网站。二是开展员“亮身份、践承诺、树形象”活动。建立健全员亮明身份机制,要求每名员在日常工作生活过程中形成持之以恒佩戴徽的良好习惯,时刻以身作则、规范言行、接受群众监督。三是开展“机关员先锋行”活动。探索开展“点亮微心愿·共筑中国梦”等主题实践活动,通过设置“心愿墙”、“心愿树”等方式征集群众“微心愿”,组织机关员进村认领“微心愿”,为农民群众排忧解难。

  (四)加强基层组织治理工作。一是明确村级组织的领导核心作用,大力支持村民委员会、村务监督委员会、村扶贫互助协会依法行使职权。各村普遍建立村规民约、乡贤理事会、红白理事会、高龄老人协会等,推进基层民主治理,营造良好村风民风,构建“法治、德治、自治”的基层社会治理体系。二是对排查出的软弱涣散组织进行集中整治,成立由乡委班子成员带队的工作组,抓住村“两委”班子澳门金沙网上娱乐网站这个关键,尽快扭转后进局面。

  三、人才引领增实力

  (一)培育乡村管理人才。一是通过村“两委”换届工作,新任村支部书记占30%,村主任占60%,监委会达到100%,进一步优化了班子结构。二是为抓好各村建工作,抽调6名综合素质好、业务能力强的同志担任村建指导员并负责具体工作。三是加强贫困村第一书记素质提升,督促其履行好协调落实脱贫攻坚任务、整合扶贫干部力量、加强驻村帮扶工作队自身澳门金沙网上娱乐网站、帮助建强村级组织等主责主业。

  (二)开展乡村人才扶贫。按照“选上来培训、走下去帮扶”的办法,各村扎实开展人才扶贫行动。全乡共挖掘出涉及10个行业的58个乡村人才。兴水村吕宁邦利用电商平台积极拓宽枣产品销路;西源村王进平发挥致富带头人作用,开办砂场、砖厂和养殖场,每年为本村提供600务工岗位。泰和村陈怀岳充分发挥离任老干部余热,将自己总结的红枣种植技术传授给村民;金坪村监委会主任高彦瑜擅长中医技术,通过参加市级中医技术培训提高医术,更好的服务于人民;金坪村村委会主任高秉强兴办养猪场,带头创业致富;老湾剧院聚集了一批乡土文化人才,定期开展多样的文化活动,丰富了群众业余生活。

  (三)开展人才帮扶带动。着力把农村电商、乡村医生、规模养殖大户、特色种植能手、劳务技能人才、乡土文化人才、乡村教师、农村妇女等创业人才集聚到扶贫攻坚上,为贫困村培养一批技能人才,并按照“1带2”的模式,建立乡土人才信息库,通过1名技术人才帮带2名贫户农户脱贫致富,传授专业技术,助力全乡精准脱贫。

  (四)开展劳动力培训。结合精准扶贫的各项培训政策,针对全乡的红枣产业、现代渔业发展,老湾村苗木基地、冬青村设施农业、金坪村养猪业和大接杏产业发展的需求,积极与县人社局和培训机构协调衔接,根据各村不同需求开展多样化培训,确保不落下每一个有培训需求而未参加培训的劳动力,合理利用劳动力资源。

  四、服务引领用实心

  (一)乡委书记走遍村民小组及精准扶贫户。乡委书记对乡辖56个村民小组及326户精准扶贫户进行逐户走访。

  (二)包村干部走遍分片包村的农户。包村干部定期入户发放惠民政策明白卡,了解五保户、低保户及精准扶贫户生产生活中遇到的困难并及时加以记录。对因突发事件造成生活困难的群众进行政策讲解,提供上门服务,帮助办理相关手续,争取享受相关政策,及时解决群众遇到的困难。

  (三)乡委副书记、建办主任、组织干事走遍6个支部的33个小组。指导和督促各村支部建立健全各项管理制度和工作制度,实地参加小组的各项活动,并切实抓好员教育管理工作,把课带到小组,了解基层组织澳门金沙网上娱乐网站和员教育管理中出现的新情况、新问题,及时向乡委汇报并提出处理意见。

  (四)村“两委”委员主动联系群众。明确村“两委”委员联系服务群众最少为10户,确定服务最低时限,建立工作台账,定期督促检查,让每一位干部真正与群众同吃同住同劳动,面对面地联系服务群众,做到群众认识干部,干部熟悉群众,在同群众朝夕相处、经常接触中增进感情。要坚持“问需于民”,通过直接联系服务群众,广泛收集群众诉求,定期汇总梳理社情民意,对群众急盼的事项实行限时解决。坚持“问计于民”,充分尊重群众的首创精神,凡涉及面宽、工作难度大,与群众息息相关的重点难点工作,都通过联系群众、依靠群众、引导群众,群策群力,形成破解发展难题的强大合力。

  五、信息引领突实用

  (一)一条龙便民服务大厅。乡政务大厅按照“一厅受理、限时办结”的原则,真正实现“一个窗口”对外、“一条龙”服务,切实提高办事效率。工作人员严格落实上下班制度,佩戴工作证,每天更新并公示工作人员去向告知牌。

  (二)一站式为民服务代办点。建立长效管理机制,《村规民约》上墙公布,成立由村民组长、员干部、村民热心代表等组成的宣传队伍和义务监督队伍,进行挂牌上岗,定期督查。村支部实行村干部轮流值班制度,保证村委会24小时有人值班,创新宣传方式,利用村级政务公开栏将惠民政策进行张贴公式,借助QQ群、微信平台等转发相关政策新闻,将最新惠民政策及时通过广播播报。

  (三)家门口为民服务联络员。

  村干部对老员进行上门“送学”服务,将的最新政策理论及时传达,对特殊困难家庭,提供上门服务。包村干部下村入户发放各类宣传册,使农民群众在第一时间知晓政策法规。真正使人民群众“少跑腿、少进门、少找人”。

  (四)建立公众微信交流平台。主动顺应“互联网+”发展趋势,用好新媒体的宣传教育功能,把单项教育培训与双向互动结合起来,把线下教育动员与线上交流结合起来,把“键对键”与“面对面”结合起来。通过微信平台宣传最新政策方针,对相关工作进行公开公示。

  六、为民富民得实惠

  (一)强化委统揽全局。通过抓班子、带队伍,抓基层、强基础,抓建、兴产业,结合实际研究新形势下的新情况、新问题,不断创新思路、积极探索,拓宽建工作领域,持续提升建示范引领的能力,探索出了一条建引领发展、产业兴乡富民的新路子,强力推动全乡工作良性开展。

  (二)以“支部+”为抓手。围绕打造“休闲观光农业示范镇”,推进土地流转、渔业养殖、特色林果、特色养殖、精准扶贫等重点任务落实,在全乡“建引领、产业富民”,全面推行“支部+”产业链建工作模式,开展支部、员领办专业合作社和“项目一线旗红”活动,提升组织引领发展和员致富带富能力,培育壮大富民产业。

  (三)打造“一村一品”示范点。一是兴水村支部:“支部+特色小镇”、“支部+千亩鱼塘”、“支部+万亩枣园”的产业格局初具规模。特色小镇澳门金沙网上娱乐网站方面,现已完成规划面积43.1平方公里、核心区域2.7平方公里的特色小镇规划编制;渔业示范点,现已开挖鱼塘310亩,进一步招引项目开发剩余800亩盐碱地;万亩枣园澳门金沙网上娱乐网站,全村共有红枣1.2万亩,嫁接骏枣3000多亩,车木峡百万株红枣苗木繁殖基地1处。有2家红枣深加工企业及97个红枣晾晒场,进一步延伸了红枣产业链条。通过“支部+”创建的建品牌,示范引领各项工作事业蒸蒸日上。二是西源村支部:“支部+集体经济”、“支部+稻田养殖”、“支部+美丽乡村”的产业格局不断壮大。村级集体经济发展发展方面,西源村坚持多措并举,多轮驱动,齐力助推壮大村级集体经济。总收入达到36万元,其中借力土地流转增加集体收入3.3万元,发展互助资金实现利息收入3.1万元,做好协调合作社每年向村上交纳1万元的管理服务费,兴办村级企业**豆腐加工制作联合公司增加收入8000元,整合公投资源有效增加收入2.8万元,吸引外出知名人士捐赠资金25万元;稻田养殖方面,充分利用西源村1000亩稻田种植资源,进一步开发稻田养殖的潜力,主要养殖虾、蟹、鳝等,有效提高稻田综合生产能力,促进农业产业结构调整,实现增产增收;美丽乡村澳门金沙网上娱乐网站方面,西源村强化环境整治,利用环境整治项目和绿化资金,建立健全环境整治长效机制,打造全乡的环境优美的名片。三是老湾村支部:“支部+建一条街”、“支部+千亩苗木基地”的产业格局日新月异。老湾村内有百余名商家聚集,成为远近闻名的商贸一条街。为进一步深化“两学一做”学习教育活动,村支部利用村委会办公阵地落成的有利契机,着力打造“建宣传一条街”,为进一步积极开展员直接联系服务群众工作,推动员密切联系群众,加深对群众的直接感情,强化员为群众直接服务的实践行动营造了良好氛围和舆论环境;千亩苗木基地澳门金沙网上娱乐网站方面,利用全县苗木需求量大的机遇和我乡丰富的光、热、水资源,融合**苗圃发展,规划分期建成**乡老湾村千亩苗木基地1000亩。四是泰和支部:“支部+大水面低碳流水养殖”、“支部+贫困户”的产业格局实现突破。突破**乡土地流转规模化经营瓶颈,招引宁夏中卫兴宏泰农牧专业合作社,引进高效低碳池塘循环水养殖技术,以发展现代渔业、生态经济林、日光温室在内的现代高效农业为目标,计划流转土地1000亩,开挖水面500亩,目前已开挖鱼塘200亩,虾塘50亩;澳门金沙网上娱乐网站高效蔬菜大棚100亩;澳门金沙网上娱乐网站精品育苗基地400亩。预计基地建成后,可生产各类鱼虾360万斤,年产值可达到2100万元,带动当地劳动力1700人次,有效改造盐碱地,形成养殖示范基地,带动全乡现代渔业快速发展。“支部+贫困户”,针对泰和村人口多,员多的特点,在申请建立总支的同时,把小组学习作为建突破口,规范和强化小组学习制度,突出各小组的作用,以小组帮扶协会,员帮扶贫困户的模式,把泰和村打造成先锋引领的一杆旗帜。五是冬青村支部:“支部+优质蔬菜”的产业格局悄然生变。2017年着力改善基础设施条件澳门金沙网上娱乐网站,通过项目支撑,实施村内道路硬化3公里、衬砌渠道8.2公里、“一事一议”维修大口井2眼、渠道衬砌3公里。同时,在林果业发展方面,大力发展枣树改良工作,计划2017年红枣品种改良400亩,拓展“酒枣”销售市场。充分利用冬青沟地理环境优势,巩固和发展辣子、韭菜等特色蔬菜种植面积,探索并逐步打造出辣子沟、韭菜沟。在土地平整和延展方面,积极争取农户意见建议,整理开发冬青村三级提灌工程土地3500亩,建成高效农业示范基地。冬青村“支部+优质蔬菜”充分利用村级大棚蔬菜种植的优势,挖掘地域特色,打造以冬青辣子沟、韭菜沟为品牌,整理开发冬青村三级提灌工程土地3500亩,建成高效农业示范基地。六是金坪支部:“支部+特色林果”产业格局彰显活力。特色林果产业是金坪村的主导产业之一,各类经济林地面积达到1337余亩,其中:枣园面积760亩,杏、梨、苹果、核桃等种植面积达580亩。进一步凸显特色,计划2017年新栽植大接杏300亩,建成占地100亩养殖小区,其中养驴小区占地40亩,已建成120平方米的圈舍10个计划养驴500头,发展养殖户50户,最终在全村形成50户发展特色林果、50户发展蔬菜大棚的特色发展模式。

  (四)树立特色建品牌效应。创新“支部+”建模式作为建引领产业发展的抓手。兴水村“支部+特色小镇”打造全乡乡村旅游品牌、“支部+千亩鱼塘”打造治理盐碱地发展渔业养殖示范点、“支部+千亩苗木基地”打造土地集约化发展新模式、“支部+万亩枣园”打造产业规模化发展体系,西源村“支部+集体经济”创新集体经济新模式,打造**乡集体经济示范点、“支部+稻田养殖”走出去、迎进来,打造农业发展产业新格局、“支部+美丽乡村”创新环境卫生长效机制,打造全乡的环境优美的新名片;老湾村“支部+建一条街”把人口流动密集的集贸市场打造成建及政策宣传的窗口,“支部+千亩苗木基地”以**省中西部苗木基地为发展目标,把老湾村打造成新型现代农业产业园;泰和村“支部+大水面低碳流水养殖”突破**乡土地流转规模化经营瓶颈,建成集养殖、垂钓、旅游、度假为一体的现代水产养殖基地,“支部+贫困户”,针对泰和村人口多,员多的特点,在申请建立总支的同时,把小组学习作为建突破口,规范和强化小组学习制度,突出各小组的作用,以小组帮扶协会,员帮扶贫困户的模式,把泰和村打造成先锋引领的一杆旗帜;冬青村“支部+优质蔬菜”充分利用村级大棚蔬菜种植的优势,挖掘地域特色,打造以冬青辣子沟、韭菜沟为品牌,整理开发冬青村三级提灌工程土地3500亩,建成高效农业示范基地;金坪村“支部+特色林果”进一步凸显特色,积极倡导发展“3+50户”发展目标,最终在全村形成特色发展模式。

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