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www.sunsgz.com    时间: 2019-07-07 11:10:57    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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  前不久,习近平总书记出席“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议并发表重要讲话。强调要牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”。要求要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导员干部牢记的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。中央有要求,我们就要有行动。要清醒地看到,形式主义、官僚主义的顽疾在我们XX上下还或多或少存在,特别是基层,工作很辛苦,负担比较重,压力非常大,这与我们澳门金沙网上娱乐网站XX的目标要求是不相符的。下面,我就着力解决困扰基层的形式主义突出问题重要,和大家交流三个方面:

  一、为什么要为基层减负?

  的十八大以来,以习近平同志为核心的中央高度重视的作风澳门金沙网上娱乐网站,从关系的生死存亡、关乎人心向背的高度,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲与形式主义等四风问题作坚决斗争,取得的重大成就有目共睹。去年底,习近平总书记专门作出重要指示,强调今年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。为此,中办专门印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,并将2019年确定为“基层减负年”。为基层减负,目的就是让利于基层,为基层服务,让基层干部得到实实在在的获得感、幸福感。

  首先,这是纠治作风顽疾的需要。一段时期以来,在基层工作的同志都有感受,基层工作普遍存在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等问题,让他们疲于应付、喘不过气来。这些基层干部的“累点”“痛点”,表现形式在基层单位,症结要害却在上级机关。说到底,还是形式主义、官僚主义顽疾在作祟。因此,为基层减负,就是要从根子上纠治这些作风顽疾,让我们的基层干部们能够真正静下心来真抓实干,把主要精力用在干事创业和具体工作落实上,有更多时间和精力更好地了解群众的需求,倾听群众心声,解决群众实际困难,回归基层服务群众的本质。

  其次,这是倾听基层疾苦的需要。大家都知道,基层很累,因为“上面千条线、下面一根针”,XX需要把XX的各项决策部署和工作任务不择不扣的在末端落实,任务重、要求高、压力大,让人身心俱疲;基层很苦,需要面对上级政策举措的层层加码,需要在迎检时万全准备、迎来送往,有时有开不完的会、办不完的文、写不完的材料,有时办事环节多、业务流程长,“领导张张嘴,基层跑断腿”,让人苦不堪言;基层很忙,很多干部职工都是“5+2”、白加黑,年头忙到年尾,季末接着季初,让人疲于应付。为基层减负,就是要把我们基层的同志们从苦、累、忙中解脱出来,减少不该有的忙、不该吃的苦、不该受的累。

  再次,这是改进机关作风的需要。XX作为领导管理层,需要从更高层次更深要求上谋发展抓管理,牢固确立为民服务、为基层服务的导向,变领导型机关为指导型机关。但目前看,我们还没有很好的做到这点。在制定制度上从基层便利出发考虑的还不够,数豆子人多、种豆子人少;机关上下重管理轻服务,重检查轻指导,有时还会以问责代替管理;文风会风还不够清新,文过长、会过多,有时衔接过紧过密,导致基层以文件落实文件,以会议落实会议;服务基层还不到位,XX服务XX、XX服务基层、上级服务下级、XX服务XX少,从根本上反映出作风还不够求真务实,需要在为基层减负中一项项更正落实。

  二、为基层减负减什么?

  我认为,减负不是降标准、减质量,而是为了基层干部更好的“轻装上阵”,要做好松绑减负的“减法”和“除法”,又要做好提质增效的“加法”和“乘法”,切实减出基层的发展活力,激发基层干部奋勇争先的“一池春水”。

  一要“瘦身除痕”降压力,减轻思想紧绷的包袱。任务多、检查多、考核多、留痕多,是造成我们基层干部应接不暇、压力过重的主要原因。高标准要求、高强度压力、高密度检查,会让他们紧绷神经、高度紧张。为了让工作更完美,让考核不出错,很多基层的同志不得不忙于准备各类资料和材料,精力都被分散了,甚至于出现“干得好不如说得好、说得好不如记得好、记得好不如汇编得好”的奇怪现象。各级基层干部是我们XX抓工作落实的主力军,肩挑重担。为他们“减负松绑”,我们应当坚持以事实说话、凭实效评价,多到现场看、多见具体事、多听群众说,确实改变“一根棒子挥到底、一个责任状签到底”的推责卸责情况,破除让他们“被迫担责”“被迫压担”的现象,解放思想、放开手脚,使他们更有责更有胆。

  二要“减文缩会”腾精力,减掉繁文缛节的歪风。文山会海是困扰我们基层干部的一个顽疾,层层以文件落实文件、以会议落实会议,让他们整天纠缠在文山会海之中。有填不完表格、报不完材料、开不完的会。网上就有人诙谐的形容基层干部是“表哥”“表姐”“会叔”。这些情况在我们这里也存在,基层干部们也很无奈。泛滥的文件和过多的会议,将直接影响到基层工作落实的质效。现在,“会议减少30%-50%”,“政策性文件原则上不超过10页”,从会议、数据、材料、中解放出来抓落实,是基层干部的普遍心声。所以,文不在多,管用就行;会不在多,务实就行。“一分部署,九分落实”。为基层干部“减负松绑”,我们应当“力戒空谈”,确实要在减文缩会上下功夫,把他们从文山会海中“捞出来”,把主要精力用在“刀刃上”。

  三要“松绑解套”激活力,减除干事奋斗的枷锁。“上面千条线、下面一根针”。我们的基层干部,作为各条线工作的交汇点,长期奔波在第一线,容易被繁重的工作消磨耐力,加上严格的监督问责,有的同志在工作中就会更多的考虑条条框框的限制,怕出错、怕问责、怕追究,不敢大胆履职,创新进取意识受到影响。为基层干部“减负松绑”,我们应当坚持严管与厚爱结合,对基层干部给予更多理解和支持,准确、合理、清晰地衡量干部工作成绩,恰当分配干部的责、权、利,为担当者担当,为负责者负责,解决他们在创新创造中的后顾之忧。

  三、怎样落实好为基层减负这件事?

  我认为,要坚决贯彻落实中央文件的指示要求,牢牢把握住“为民服务解难题”的目标要义,重点围绕XX个方面XX个问题、XX个方面XX项具体任务,自觉站在基层角度想问题做决策,心系基层、关爱干部,着力解决基层的操心事、烦心事,努力让基层单位满意,让基层干部幸福。

  (一)要把为基层减负转换成知行合一的责任担当。为基层减负是件大好事,但把好事办好,关键是要把思想变成行动,坚持行胜于言,于实处用力,从知行合一上下功夫。要进一步提高政治站位,以“不忘初心、牢记使命”主题教育开展为契机,开展大讨论大学习,真心认同、学思践悟、以知促行,把力戒形式主义、官僚主义作为严肃的政治纪律和政治规矩,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢固树立正确政绩观,形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,必须践行以人民为中心的发展思想,从根本上深挖自身作风积弊,坚决防止以形式主义反对形式主义,切实想基层所想,急基层所急,踏踏实实为基层办实事,尽心尽力为基层办好事。

  (二)要把为基层减负转换成以上率下的责任担当。为基层减负,我们XX领导和机关各部门首先要勇于担当、奋发作为,把基层放在心上、把责任扛在肩上,带头转变工作作风,多一层为基层减负的思考,把领导变指导,把督导变辅导,切实为基层干部“撑腰”,让他们把更多的时间和精力投入到工作实事中去。要改变“随意下指令”的官僚做派,力避频繁向基层“发号施令”,一有想法就发通知、一有事情就开会议、一有工作就搞督导检查;要解决“多头领导”的体制弊端,从便利基层的实际出发,进一步完善权责清单,优化制度机制,厘清职责任务,该由基层做的事由基层做,该由上级部门做的事由部门做,督促相关部门履职尽责;要纠正“凡事留痕”的形式主义,不以台账论成败,多到实地走一走、看一看、听一听、问一问,将一些不必要的“留痕”去掉,把基层干部从繁琐的事务中解放出来。

  (三)要把为基层减负转换成真抓实干的责任担当。要在整治“文山会海”上下功夫。当前,“文山会海”有所反弹,“以会议落实会议、以文件落实文件、以形式应对形式”仍有市场。应当大力精简会议、文件和简报,开会发文件应以解决问题为原则,对那些无关紧要、缺乏实际意义、可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的文件坚决不发。对必须要开的重要会议,应严格会议审批程序,改进会议方式,控制会议范围,提高会议质量和效果。弘扬“短实新”文风,严禁印发老话套话空话多、长篇大论、没有实质性内容的文件。今年文件、会议总量要减少XX%以上。要在控制督查检查的频次上下功夫。坚持实事求是、有的放矢,对各种形式的督查检查、考核评价进行“整合”“瘦身”“提质”,坚决撤销形式主义、劳民伤财的督查检查考核事项。完善考核评价体系,科学合理设置指标,体现差异化要求,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,不能一味要求基层填表格报材料。对督查检查考核中发现的问题,以适当方式进行反馈,加强督促整改,不能简单以问责代替整改。要在提高调查研究质量上下功夫。综合运用座谈会、个别访谈、实地考察和蹲点调研等方法,沉到一线摸实情、听真话,尽量不要基层提供汇报材料。坚持轻车简从,简化公务接待,不搞层层陪同,不给基层增加负担。

  (四)要把为基层减负转换成厚爱激励的责任担当。基层干部直接面对老百姓,工作责任大、压力大,应给予更多的信任和关爱。要大力表彰宣传各条战线、各个领域基层干部干事创业的先进典型,引导大家向张富清、黄文秀同志等先进典型学习,增强他们扎根基层、安心干事的动力。XX领导和各部门机关干部应当经常走下去,同基层干部谈心谈话,及时了解和解决他们思想上的困惑和工作生活中的困难,加强人文关怀,确保基层干部干事创业的激情不减。要正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用;要用“三个区分开来”的要求,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。

  同志们,今年是建98周年。走得再远,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中央周围,在XX委的正确领导下,不忘初心,牢记使命,从98年的光辉历程中汲取经验,从XX发展进步的丰硕成果中凝聚信心,从为基层减负的实际成效中增添力量,以更加优异的成绩向建国70周年献礼!

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